Việc thí điểm đại hội đảng bộ cơ sở trực tiếp bầu ban thường vụ, bí thư, phó bí thư là nhằm rút kinh nghiệm trong việc mở rộng dân chủ trong bầu cử của Đảng, phát huy quyền dân chủ trực tiếp của đảng viên; phát huy trí tuệ, đề cao ý thức trách nhiệm của toàn đảng bộ trong việc xây dựng, nâng cao chất lượng của cấp uỷ, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư; góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên.
Theo quy định của Điều lệ Đảng, một trong những nhiệm vụ của đại hội đảng bộ cơ sở là bầu cấp uỷ. Việc đại hội đảng bộ cơ sở trực tiếp bầu ban thường vụ, bí thư, phó bí thư chưa được quy định trong Điều lệ Đảng, đang thực hiện thí điểm.
Việc thực hiện thí điểm căn cứ vàoThông báo số 210-TB/TW ngày 22-12-2008 của Bộ Chính trị về “Thực hiện thí điểm chủ trương đại hội đảng bộ cơ sở bầu cấp uỷ, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư” và Hướng dẫn số 24/HD-BTCTW ngày 6/3/2009 của Ban Tổ chức Trung ương hướng dẫn thực hiện thí điểm chủ trương đại hội đảng bộ cơ sở trực tiếp bầu ban thường vụ, bí thư, phó bí thư.
Đối tượng thực hiện thí điểm là đại hội đảng bộ cơ sở ở tất cả các đảng bộ trực thuộc Trung ương (đảng bộ bộ phận và đảng bộ trên cơ sở không thực hiện). Mỗi tỉnh, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương chọn và chỉ đạo thực hiện thí điểm tại 5% đến 7% số đảng bộ cơ sở.
Công tác nhân sự trước đại hội thực hiện như các đại hội đảng bộ cơ sở khác, theo hướng dẫn số 26-HD/BTCTW ngày 18/8/2014 của Ban Tổ chức Trung ương hướng dẫn công tác nhân sự cấp ủy Đại hội đảng bộ các cấp tiến tới đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng.
Đại hội đảng bộ cơ sở không thí điểm và đại hội thí điểm bầu ban thường vụ, bí thư và phó bí thư đều phải thực hiện các quy định của Quy chế bầu cử trong Đảng ban hành kèm theo quyết định số 244-QĐ/TW ngày 09/6/2014 của Ban chấp hành Trung ương.
Đại hội không thí điểm bầu ban chấp hành, ban chấp hành bầu ban thường vụ và bầu bí thư, phó bí thư trong số các đồng chí ủy viên thường vụ. Ở Đại hội thí điểm, sau khi bầu cử ban chấp hành, đại hội tiếp tục bầu theo trình tự: bầu ban thường vụ (nếu có); bầu bí thư; bầu phó bí thư.
Tuy hình thức bầu cử có khác so với trước nhưng ban thường vụ, bí thư, phó bí thư do đại hội trực tiếp bầu vẫn là ban thường vụ, bí thư, phó bí thư của cả đảng bộ. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của ban thường vụ, bí thư, phó bí thư vẫn thực hiện theo quy định của Điều lệ Đảng và quy chế làm việc của cấp uỷ. Đồng chí bí thư đảng uỷ được đại hội bầu là người triệu tập và chủ trì phiên họp thứ nhất của ban chấp hành.
Lại Hồng Lục
